ไม่มีเว็บสล็อตออนไลน์สิ่งที่เรียกว่าอาหารกลางวันฟรี — นับประสากองทุนกู้คืนฟรี 750 พันล้านยูโรผู้นำสหภาพยุโรปเมื่อเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมาตกลงที่จะออกหนี้ร่วมหลายแสนล้านเหรียญและหลีกเลี่ยงการอภิปรายอย่างสะดวกว่าจะได้รับการชำระคืนตัวเลขที่น่าดึงดูดใจนั้นอย่างไร ในขณะที่หลายประเทศส่งแผนการใช้จ่ายระดับชาติไปยังบรัสเซลส์ก่อนกำหนดในวันศุกร์นี้ และเรียกร้องให้มีการอนุมัติอย่างรวดเร็วเพื่อให้เงินทุนหมุนเวียน การชำระคืนไม่ได้อยู่ในใจเมืองหลวงของสหภาพยุโรป
แต่นั่นกำลังจะจบลง เมื่อคณะกรรมาธิการยุโรป
เตรียมข้อเสนอที่จะเพิ่มการจัดเก็บภาษีใหม่ในระดับสหภาพยุโรปเพื่อชำระคืนหลายร้อยพันล้านในช่วงสามทศวรรษข้างหน้า ขนาดของ แพ็คเกจการกู้คืนของสหภาพยุโรป ตกลงที่€ 750 พันล้านในปี 2018 ราคาในการเจรจางบประมาณ นั่นคือประมาณ 800 พันล้านยูโรในราคาปัจจุบัน
ทว่าการบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับภาษีใหม่ที่ซับซ้อนนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย และจะนำมาซึ่งการเจรจาระยะยาวหลายปีทั้งในระดับสหภาพยุโรปและระดับนานาชาติ
\“ประเทศสมาชิกทั้งหมดมีมุมมองที่แตกต่างกัน แนวทางที่แตกต่างกัน” Johannes Hahn กรรมาธิการงบประมาณของสหภาพยุโรปยอมรับ “และนั่นเป็นเหตุผลที่ข้อเสนอ [สำหรับภาษีใหม่] จำเป็นต้องเป็นข้อเสนอที่สมดุล ซึ่งในที่สุดก็สามารถยอมรับได้โดยรัฐสมาชิกทั้งหมด”
หากการผลักดันการจัดเก็บภาษีใหม่ล้มเหลวในการรวบรวมฉันทามติ ตัวเลือกทางเลือก – เพื่อชำระคืนทุนในช่วงหลายปีที่ผ่านมาผ่านการจ่ายเงินที่เพิ่มขึ้นให้กับงบประมาณของสหภาพยุโรปหรืออีกทางหนึ่งคือผ่านการลดงบประมาณ – ก็ไม่เป็นที่พอใจสำหรับหลายประเทศเช่นกัน
ในขณะที่ผู้นำระดับชาติเมื่อฤดูร้อนที่แล้วได้เรียกร้องให้คณะกรรมาธิการเสนอแหล่งรายได้ใหม่เพื่อชำระหนี้ แต่พวกเขาจะไม่ยอมมอบอำนาจให้บรัสเซลส์อย่างกระตือรือร้น
“ในทางการเมือง ฉันค่อนข้างสงสัยว่าจะมีความกระหายอย่างมากจากรัฐสมาชิกในการมอบทรัพยากรภาษีที่สำคัญให้กับระดับสหภาพยุโรป” กุนแทรม วูลฟ์ ผู้อำนวยการฝ่ายคลังสมอง Bruegel กล่าว
งานแท็กซี่
คณะกรรมาธิการได้กล่าวว่าทางเลือกที่ต้องการในการชำระคืนทุนสนับสนุนมากกว่า 4 แสนล้านยูโรพร้อมดอกเบี้ยคือการรวบรวมภาษีใหม่ที่ป้อนเข้าในงบประมาณของสหภาพยุโรปหรือที่เรียกว่า “ทรัพยากรของตัวเอง” ส่วนอื่น ๆ ของกองทุนกู้คืนซึ่งสูงถึง 386 พันล้านยูโรควรชำระคืนโดยประเทศในสหภาพยุโรป
“เป้าหมายของเราคือทำให้ปีนี้เป็นข้อเสนอตามขนาดที่จำเป็น ประมาณ 15 พันล้านยูโรต่อปี” กรรมาธิการฮาห์นกล่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว จำนวนเงินดังกล่าวที่คณะกรรมาธิการประเมินควรจะเพียงพอที่จะชำระคืนเงินที่ยืมมาภายในปี 2501
คณะกรรมาธิการกำลังดำเนินการตามข้อเสนอสำหรับการจัดเก็บภาษีใหม่สามรายการซึ่งมีแผนจะเปิดเผยภายในสิ้นเดือนมิถุนายน ข้อเสนอนี้น่าจะรวมถึงการขยายแผนการค้าคาร์บอนของกลุ่ม กลไกการปรับพรมแดนคาร์บอน และภาษีดิจิทัล
แต่สิ่งเหล่านี้มาพร้อมกับข้อผิดพลาดที่อาจเกิดขึ้น
คณะกรรมการระบุว่าการขยายระบบ การซื้อขายการปล่อยมลพิษ แบบ cap-and-trade ของกลุ่มไปยังอาคารและภาคการขนส่งนั้นคาดว่าจะสร้างรายได้ประมาณ 10 พันล้านยูโรต่อปี แต่มันกำลังเผชิญกับการต่อต้านจากหลายประเทศ ตั้งแต่โปแลนด์ไปจนถึงโปรตุเกส ท่ามกลางความกังวลว่าจะทำให้ต้นทุนเพิ่มขึ้นสำหรับอุตสาหกรรมและครัวเรือน อย่างไรก็ตาม นี่คือแนวโน้มที่จะเดินหน้าต่อไปในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่ง
แผนภาษีทั่วทั้งสหภาพยุโรปที่กำหนดเป้าหมายไปยังบริษัทดิจิทัล ซึ่งคาดว่าจะสร้างรายได้ 1.5 พันล้านยูโรต่อปี ถูกตั้งคำถาม เนื่องจากสหรัฐฯ เมื่อต้นเดือนนี้ตอบโต้การจัดเก็บภาษีทั่วโลกจากบริษัทที่ใหญ่ที่สุดในโลก บรัสเซลส์ไม่ต้องการที่จะยอมแพ้ แต่แผนการที่จะแนะนำการจัดเก็บภาษีดิจิทัลที่ “อ่อน”อาจไม่ดีนักในวอชิงตันและเมืองหลวงของสหภาพยุโรปที่ใส่ใจการส่งออก ซึ่งเกรงว่าโครงการคู่ขนานจะสร้างความโกรธเคืองให้กับคู่ค้ารายสำคัญ
ในที่สุด แผนการเก็บภาษีการนำเข้าที่ก่อมลพิษบางอย่าง หรือที่เรียกว่ากลไกการปรับขอบคาร์บอน อาจทำให้รายรับที่อาจเกิดขึ้นจาก 5 พันล้านยูโรถึง 14 พันล้านยูโรต่อปี ขึ้นอยู่กับการออกแบบของการจัดเก็บ แต่จนถึงตอนนี้ แนวคิดนี้ได้รับการตอบรับอย่างจำกัดภายในสหภาพยุโรป และกระแสสะท้อนกลับจากต่างประเทศและแม้แต่คณะกรรมาธิการก็ดูเหมือนจะไม่เต็มใจที่จะใช้แนวคิดนี้ แทนที่จะใช้ประโยชน์จากมันเป็นภัยคุกคามที่จะเกลี้ยกล่อมผู้ก่อมลพิษรายใหญ่อื่นๆ ให้ทำตามคำมั่นสัญญาด้านสภาพอากาศที่สูงขึ้น
หากไม่พบข้อตกลงระหว่างประเทศในสหภาพยุโรปเกี่ยวกับทางเลือกทั้งสามนี้ คณะกรรมาธิการสามารถเสนอข้อเสนอสำหรับการเรียกเก็บภาษีใหม่อื่นๆ ในปี 2567 ฮาห์น กล่าว ฤดูร้อนที่แล้ว คณะกรรมาธิการได้เสนอแนวคิดต่างๆ มากมาย รวมถึงข้อเสนอการเก็บภาษีจากบริษัทขนาดใหญ่ที่ “ดึงผลประโยชน์มหาศาลจากตลาดเดียวของสหภาพยุโรป” แต่ก็ยากที่จะอธิบาย
“ฉันจะไม่ยกเว้นในกรณีที่เราไม่สามารถมีเงินเพียงพอ เราสามารถเสนออย่างใดอย่างหนึ่ง” ฮาห์นกล่าว
สหภาพยุโรปยังยืนกรานว่าการจัดเก็บภาษีใหม่ใด ๆ ควรอยู่ในงบประมาณของสหภาพยุโรป แม้ว่าจะชำระคืนกองทุนฟื้นฟูซึ่งได้รับการอธิบายว่าเป็นเครื่องมือแบบใช้ครั้งเดียวแล้วก็ตาม “มันจะเป็นที่พึงปรารถนาในทุกกรณี หากทรัพยากรใหม่เหล่านี้ยังคงอยู่” เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปกล่าว
ทางเลือกที่ไม่อร่อย
มีการต่อต้านในกลุ่มประเทศในสหภาพยุโรปที่จะปล่อยให้คณะกรรมาธิการขึ้นภาษีของตนเอง เนื่องจากจะทำให้ผู้บริหารของสหภาพยุโรปมีคุณสมบัติเพิ่มเติมของรัฐบาลที่เต็มเปี่ยม: คลัง ผู้สังเกตการณ์กล่าวว่าจะเป็นอีกก้าวหนึ่งไปสู่การรวมกลุ่มทางการคลัง ซึ่งหลายประเทศไม่กระตือรือร้นที่จะมองในแง่ดี
“ในเชิงสัญลักษณ์ และสำหรับการพัฒนาบุคลิกทางการคลังของสหภาพยุโรป การอภิปรายเกี่ยวกับทรัพยากรใหม่ทั้งหมดมีความสำคัญมาก” ลูคัส กุทเทนเบิร์ก รองผู้อำนวยการของ Jacques Delors Centre หน่วยงานด้านความคิดกล่าว “แต่การต่อสู้ที่แท้จริงจะอยู่บนคำถามที่ว่างบประมาณด้านการใช้จ่ายของสหภาพยุโรปจะพัฒนาไปอย่างไรในปี 2028” เมื่อระยะเวลางบประมาณปัจจุบันสิ้นสุดลง เขากล่าว
งบประมาณของสหภาพยุโรปตกลงกันทุก ๆ เจ็ดปีด้วยความเป็นเอกฉันท์ผ่านการเจรจาเป็นเวลานานหลายปี รายได้ส่วนใหญ่มาจากเงินสมทบจากประเทศในสหภาพยุโรป บวกกับรายได้ที่กำหนดเองบางส่วนและภาษีมูลค่าเพิ่ม
หากไม่สามารถตกลงแหล่งรายได้ใหม่ได้ ทางเลือกอื่นในการชำระคืนกองทุนฟื้นฟูคือเงินสมทบที่เพิ่มขึ้นจากประเทศในสหภาพยุโรปสำหรับงบประมาณของสหภาพยุโรปในอนาคต หรือรายจ่ายของสหภาพยุโรปที่ลดลง ตัวเลือกทั้งสองนี้นำเสนอปัญหาร่วมกัน ผู้มีส่วนร่วมสุทธิในงบประมาณของสหภาพยุโรป เช่น เยอรมนี เนเธอร์แลนด์ และสวีเดน จะไม่เต็มใจที่จะจ่ายเงินเพิ่ม ในทางกลับกัน ผู้ได้รับผลประโยชน์สุทธิจากโครงการระดมทุนของสหภาพยุโรป เช่น ฮังการีและโปแลนด์ มีแนวโน้มที่จะต่อต้านการลดหย่อนใดๆ
ก่อนที่ช่วงงบประมาณปัจจุบันจะสิ้นสุดลง ผู้นำสหภาพยุโรป 27 คนจะต้องเจรจางบประมาณใหม่เจ็ดปี ซึ่งรวมถึงวิธีการชำระหนี้ที่เกิดจากกองทุนฟื้นฟู “ตั้งแต่ปี 2028 ต้นทุนหนี้กำลังผลักดันงบประมาณให้ลดลง ซึ่งเปลี่ยนการคำนวณเพราะมันจะหมายความว่าประเทศต่างๆ จะต้องกลายเป็นผู้มีส่วนร่วมสุทธิมากขึ้น” กัตเทนเบิร์กกล่าว
การหลีกเลี่ยงการพูดถึงการชำระคืนในระหว่างการเจรจาที่ยากลำบากอยู่แล้วว่าควรใช้และแจกจ่ายเงินอย่างไรอาจเป็นการเคลื่อนไหวที่จำเป็นในขณะนั้น แต่ใบเรียกเก็บเงินมีขนาดใหญ่และในที่สุดก็มีคนต้องจ่าย
หรืออาจจะไม่ — หากประเทศต่าง ๆ เห็นด้วยกับหนี้ถาวรทั่วทั้งสหภาพยุโรป นั่นเป็นเรื่องต้องห้าม แต่การเรียกร้องเมื่อเร็ว ๆ นี้โดยนายกรัฐมนตรีอิตาลี Mario Draghi ที่โดดเด่นที่สุดสำหรับสินทรัพย์ที่ปลอดภัยของสหภาพยุโรปได้ให้แรงผลักดันใหม่ในการอภิปราย และแม้ว่ากองทุนเพื่อการฟื้นฟูของสหภาพยุโรปจะได้รับการตีความอย่างชัดแจ้งว่าเป็นเครื่องมือที่ใช้ครั้งเดียว แต่ก็ถือเป็นกรณีทดสอบสำหรับการรวมระบบทางการเงินต่อไป
Guttenberg กล่าวว่า “มันเป็นทางเลือกที่ถูกกีดกันอย่างชัดเจนในตอนนี้ แต่แน่นอนว่านั่นก็เป็นไปได้ในทางทฤษฎีเช่นกัน”เว็บสล็อต
